加密货币将在大陆市场开放？
近年来，全球加密货币市场发展势头迅猛，相关话题也引发了广泛关注，其中，加密货币是否会在中国大陆市场开放成为热议焦点。
从国际环境来看，全球加密货币市场正经历着深刻变革。美国在 2025 年初，特朗普政府签署行政令，建立 “战略比特币储备”，并通过支持美元稳定币，强化美元在全球加密资产交易中的计价地位，同时，美国证券交易委员会批准比特币现货和以太币现货 ETF，推动加密资产主流化。欧盟在 2024 年生效的《加密资产市场监管法案》，实施加密资产风险分级分类监管。香港地区自 2024 年起，对主流加密资产交易实行牌照化制度，并成功探索比特币及以太币的 ETF 上市交易 。在这样的国际趋势下，中国也面临着新的思考。
就中国大陆而言，过去对加密货币一直持谨慎态度。自 2013 年起，陆续出台了一系列文件，如《关于防范比特币风险的通知》《关于防范代币发行融资风险的公告》《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》等，确立了 “禁止式监管” 框架。这主要是因为加密货币的匿名性和跨境流动性，容易催生洗钱、非法外汇交易等违法犯罪活动，对金融稳定构成威胁 。
然而，当前形势正悄然发生变化。一方面，随着区块链技术的不断发展，加密货币背后的技术应用价值逐渐凸显，其在跨境支付、现实资产代币化等领域展现出巨大潜力。另一方面，全球加密资产监管从 “野蛮生长” 转向 “规则重构”，中国若持续维持现有监管框架，可能会在金融科技创新领域错失发展机遇，在国际规则制定中话语权被弱化 。
有观点认为，若要开放加密货币市场，中国可构建分级监管框架。借鉴欧盟经验，将加密资产分为支付型、证券型、大宗商品型和欺诈嫌疑的空气币，设定差异化管理规则。对不同类型的加密资产，在反洗钱机制、法币储备证明、符合证券法规定等方面提出相应要求，明确主流加密资产的财产权属性 。同时，探索国家加密资产储备管理，将部分比特币纳入外汇管理框架，对冲美元资产贬值风险。此外，还可鼓励以锚定离岸人民币为核心的稳定币发展，并出台相关监管规则 。
但开放加密货币市场也面临诸多挑战。加密货币市场的高波动性可能扰乱国内金融秩序，投资者保护问题亟待解决，市场操纵和欺诈行为监管难度较大。而且，如何与现有金融体系融合，也是需要深入研究的课题。
虽然目前中国政府尚未释放明确信号，但在全球加密货币市场变革的大背景下，中国对加密货币的监管政策存在调整的可能性。若未来开放，也必将是在建立完善监管框架、充分考量风险的基础上，谨慎推进。
